湖北四部門聯(lián)合發(fā)文！醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)潮或?qū)硪u
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】近日，湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)、衛(wèi)生健康委員會(huì)、中醫(yī)藥管理局和疾病預(yù)防控制局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)湖北省推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
圖片來源：湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站
《方案》立足于本省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備裝備現(xiàn)狀，重點(diǎn)實(shí)施數(shù)智化病理服務(wù)能力提效行動(dòng)、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備創(chuàng)新應(yīng)用行動(dòng)、城市醫(yī)療設(shè)備更新升級(jí)行動(dòng)、縣域醫(yī)療設(shè)備達(dá)標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)、公共安全保障設(shè)備能力提升等五大行動(dòng)，助力“兩新”行動(dòng)有序推進(jìn)，大力提升本省醫(yī)療水平，為人民群眾提供堅(jiān)實(shí)的健康保障。
數(shù)智化病理服務(wù)能力提效行動(dòng)
配置數(shù)字化病理設(shè)備。為全省二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置數(shù)字化病理切片掃描儀等數(shù)字化設(shè)備，力爭(zhēng)到2025年，全省二級(jí)以上公立醫(yī)院配齊數(shù)智化病理設(shè)備，實(shí)現(xiàn)病理服務(wù)全流程數(shù)字化、精準(zhǔn)化。
開展病理服務(wù)智慧化建設(shè)。在全省二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病理科推廣應(yīng)用集成數(shù)字化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)病理服務(wù)全流程無紙化、可追溯。推廣成熟的病理AI輔助診斷技術(shù)，應(yīng)用AI輔助診斷軟件、AI數(shù)字化質(zhì)量評(píng)估軟件等系統(tǒng)，賦能全省各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)病理科，力爭(zhēng)到2025年，全省二級(jí)以上公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)病理服務(wù)全流程智慧化、遠(yuǎn)程會(huì)診常態(tài)化。
促進(jìn)數(shù)智病理產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托湖北省病理遠(yuǎn)程服務(wù)平臺(tái)和湖北省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，逐步建立病理切片和診斷數(shù)據(jù)庫。
先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備創(chuàng)新應(yīng)用行動(dòng)
加快高端醫(yī)療設(shè)備創(chuàng)新應(yīng)用。以臨床服務(wù)、科技創(chuàng)新、應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)的標(biāo)桿醫(yī)院(含中醫(yī)院)為主體，發(fā)揮湖北醫(yī)學(xué)教育和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以國(guó)家和省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備等政策為引領(lǐng)，推動(dòng)技術(shù)水平先進(jìn)、應(yīng)用前景廣闊、重大技術(shù)突破的先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備及核心部件示范應(yīng)用。
支持標(biāo)桿醫(yī)院重大醫(yī)療設(shè)備配置升級(jí)。鼓勵(lì)同濟(jì)醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、省人民醫(yī)院、中南醫(yī)院、省中醫(yī)院、武漢大學(xué)口腔醫(yī)院、省婦幼保健院等7家標(biāo)桿醫(yī)院，圍繞腫瘤、心腦血管、代謝性疾病等重大疾病，對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)際一流水平，適度超前配置一批高端放療設(shè)備、超高場(chǎng)強(qiáng)磁共振成像系統(tǒng)、手術(shù)機(jī)器人、高分辨質(zhì)譜儀、超高分辨率顯微成像及分析系統(tǒng)等設(shè)備，提升醫(yī)院疑難危重癥診療、關(guān)鍵醫(yī)學(xué)技術(shù)攻關(guān)能力。
城市醫(yī)療設(shè)備更新升級(jí)行動(dòng)
支持省域醫(yī)學(xué)高地醫(yī)療設(shè)備更新升級(jí)。圍繞實(shí)現(xiàn)大病不出省目標(biāo)，配置新一代核磁、CT、DSA等醫(yī)學(xué)影像設(shè)備，質(zhì)子放療系統(tǒng)、醫(yī)用直線加速器、手術(shù)機(jī)器人等治療設(shè)備，ECMO、呼吸機(jī)、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)等生命支持設(shè)備，數(shù)字化病理切片掃描儀等數(shù)智化病理設(shè)備。力爭(zhēng)到2027年，全省每年更新CT、核磁共振、DR、直線加速器等大型醫(yī)療設(shè)備300臺(tái)套。
加快城市醫(yī)院老舊醫(yī)療設(shè)備更新升級(jí)。加快淘汰落后低效、故障率和維修成本過高的醫(yī)療設(shè)備，更新?lián)Q代高性能磁共振、彩超、胃腸鏡等診療設(shè)備，更新?lián)Q代精準(zhǔn)化、便捷化、智能化、遠(yuǎn)程化醫(yī)療設(shè)備和信息化設(shè)施。城市二級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心更新?lián)Q代康復(fù)護(hù)理、監(jiān)護(hù)、中醫(yī)診療等智能醫(yī)療設(shè)備。
推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造升級(jí)。支持全省二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)將具備條件的四人間及以上病房改造為二人間或三人間。力爭(zhēng)到2027年，每年改造病床10000張，配備補(bǔ)齊心電監(jiān)護(hù)儀、即時(shí)即地檢驗(yàn)（POCT）等床旁設(shè)備及康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備，改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院條件和病房環(huán)境。
縣域醫(yī)療設(shè)備達(dá)標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)
推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備提質(zhì)升級(jí)。落實(shí)2026年縣域三級(jí)醫(yī)院建設(shè)全覆蓋要求，科學(xué)配置新一代核磁、醫(yī)用直線加速器等設(shè)備，提升高端醫(yī)療設(shè)備配置率。未達(dá)到三級(jí)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院，合理配置CT、MRI、DSA、胃腸鏡、胃腸X射線、移動(dòng)C臂、乳腺鉬靶機(jī)、腹腔鏡（3D／4K）、高端醫(yī)學(xué)超聲診斷等設(shè)備，支持配備中醫(yī)特色診療設(shè)備及光、電、磁、熱等康復(fù)設(shè)備。
推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備提質(zhì)升級(jí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合當(dāng)?shù)匦赝淳戎螁卧?、卒中防治站等醫(yī)療服務(wù)需求，合理配置彩超、全自動(dòng)生化儀、心電圖機(jī)、DR等設(shè)備，支持配備中醫(yī)電、磁、熱等特色診療設(shè)備及運(yùn)動(dòng)治療、功能測(cè)評(píng)類等基本康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備。對(duì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、口子鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心優(yōu)先配置CT、血液透析機(jī)等設(shè)備。村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配置一批血分析儀、尿分析儀、自動(dòng)生化儀、心電圖機(jī)等設(shè)備，支持配備電子針療儀、牽引床等康復(fù)設(shè)備，不斷提升鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
公共安全保障設(shè)備能力提升行動(dòng)
提升突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)和緊急醫(yī)學(xué)救援能力。更新?lián)尵取⒈O(jiān)護(hù)、檢測(cè)、治療、手術(shù)等必要設(shè)備，強(qiáng)化應(yīng)急通訊指揮、醫(yī)學(xué)救援、后勤保障等設(shè)備保障。按標(biāo)準(zhǔn)配置更新地市、縣域院前急救車輛和車載設(shè)備，加強(qiáng)各級(jí)創(chuàng)傷中心、急救中心創(chuàng)傷救治設(shè)備配置更新，合理配備自動(dòng)體外除顫器（AED）、車載CT等，提升院前急救和創(chuàng)傷救治水平。
提升傳染病病原體檢測(cè)能力。以提升新發(fā)突發(fā)傳染病和不明原因疾病“早發(fā)現(xiàn)”為重點(diǎn)，合理配置基因測(cè)序儀、生物安全柜、高壓滅菌器、核酸提取儀、熒光定量PCR等設(shè)備，迭代更新實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)冷鏈等設(shè)備，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備升級(jí)、生物安全防護(hù)設(shè)備等能力建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病原微生物實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提高傳染病患者病原學(xué)診斷率。
提升血液供應(yīng)保障能力。立足全省血液供應(yīng)保障總體布局和保障血液安全實(shí)際需要，支持設(shè)備創(chuàng)新應(yīng)用和更新重點(diǎn)配備，包括采送血車（點(diǎn)）、冷鏈運(yùn)輸車、送血無人機(jī)、血液采供、檢測(cè)、制備、儲(chǔ)存、質(zhì)量監(jiān)控設(shè)備等，提升血液采供檢測(cè)制備能力。
提升其他專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)重點(diǎn)設(shè)備配備與更新，支持職業(yè)病防治院等相關(guān)機(jī)構(gòu)依據(jù)職業(yè)病防治規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，配置核醫(yī)學(xué)安全設(shè)施設(shè)備等，加強(qiáng)職業(yè)病防治、危害監(jiān)測(cè)及事故事件應(yīng)急處置所需設(shè)備的配置。
針對(duì)資金籌措，湖北四部門提出由超長(zhǎng)期國(guó)債、地方財(cái)政資金、地方政府專項(xiàng)債券、貸款貼息、省預(yù)算內(nèi)投資等資金籌措安排。切實(shí)履行公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投入和保障主體責(zé)任，確保醫(yī)療設(shè)備更新配置資金足額到位，對(duì)地方的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目，原則上按照28個(gè)國(guó)家級(jí)脫貧縣、其他縣(市、區(qū))分別不超過項(xiàng)目總投資的80%、60%的比例進(jìn)行支持。
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