八部門推進(jìn)磷資源高效高值利用 引導(dǎo)磷化工產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】磷礦是戰(zhàn)略性非金屬礦產(chǎn)資源。磷化學(xué)品關(guān)乎糧食安全、生命健康、新能源及新能源汽車等重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。我國磷礦資源豐富，磷化工產(chǎn)業(yè)體系完整，是全球最大的磷礦石、磷化學(xué)品生產(chǎn)國，但也面臨磷礦綜合利用水平偏低、資源可持續(xù)保障能力不強(qiáng)、磷化工綠色發(fā)展壓力較大、磷化學(xué)品供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題，制約著產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為提升磷資源高效高值利用水平，促進(jìn)磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部等八部門聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)磷資源高效高值利用實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。
在發(fā)展目標(biāo)方面，《方案》提出，到2026年，磷資源可持續(xù)保障能力明顯增強(qiáng)，磷化工自主創(chuàng)新能力、綠色安全水平穩(wěn)步提升，高端磷化學(xué)品供給能力大幅提高，區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)和聯(lián)動發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平更加穩(wěn)固。還提出要形成3家左右具有產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)力、全球競爭力的一流磷化工企業(yè)，建設(shè)3個(gè)左右特色突出的先進(jìn)制造業(yè)集群。
針對提升資源可持續(xù)保障能力，《方案》提出3點(diǎn)措施。
一是要加強(qiáng)市場引導(dǎo)，立足國內(nèi)需求，完善磷礦資源市場配置和礦業(yè)權(quán)出讓制度，嚴(yán)格有序投放磷礦礦業(yè)權(quán)，支持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)整合中小磷礦，引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)規(guī)范有序參與境外磷礦資源開發(fā)合作，提升磷礦資源可持續(xù)保障能力；
二是要促進(jìn)磷礦資源節(jié)約利用，鼓勵磷礦生產(chǎn)企業(yè)貧富兼采，推進(jìn)中低品位磷礦及尾礦綜合利用，加大鈣、氟、硅、碘、鎂等伴生資源利用，提高磷礦開采“三率”；
三是要拓寬硫資源供應(yīng)渠道，加大硫資源回收力度，加強(qiáng)硫鐵礦伴生硫、磷資源開發(fā)利用，穩(wěn)步推進(jìn)磷石膏制酸新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范，因地制宜建設(shè)硝基磷肥裝置，增強(qiáng)硫資源保障能力。
我國磷化工產(chǎn)業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，還面臨著諸多薄弱環(huán)節(jié)，必須大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動產(chǎn)學(xué)研用融合和大中小企業(yè)融通，著力攻克制約磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。
對此，《方案》提出，要構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系，強(qiáng)化磷化工龍頭企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，加大核心技術(shù)產(chǎn)品攻關(guān)，夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力；加大技術(shù)攻關(guān)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所、創(chuàng)新平臺等協(xié)同突破關(guān)鍵技術(shù)，提升行業(yè)綠色、智能、高效發(fā)展水平；突破關(guān)鍵材料，積極推動磷化學(xué)品產(chǎn)業(yè)鏈向新能源材料、電子化學(xué)品、功能性精細(xì)化學(xué)品等領(lǐng)域延伸，強(qiáng)化與氟化工耦合，大力開發(fā)高端含氟新材料，提升高端產(chǎn)品供給能力。
另外，《方案》強(qiáng)調(diào)，推動行業(yè)綠色安全轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持綠色發(fā)展、耦合協(xié)同，守牢安全底線，促進(jìn)磷礦及其共(伴)生資源開發(fā)利用，推動磷化工全產(chǎn)業(yè)鏈圍繞清潔生產(chǎn)、節(jié)能降碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、本質(zhì)安全等加快改造提升。
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