生態(tài)環(huán)境部：統(tǒng)一入河入海排污口監(jiān)督管理工作中通用基礎(chǔ)名詞術(shù)語(yǔ)的表述
【化工儀器網(wǎng) 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布】入河入海排污口是流域、海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)和規(guī)范排污口監(jiān)督管理，建立健全排污口長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制是深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的有力抓手和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化的重要舉措，對(duì)改善河湖海域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)和建設(shè)美麗河湖、美麗海灣具有重要作用。
為規(guī)范、有序推進(jìn)入河入海排污口監(jiān)督管理工作，針對(duì)目前存在一些名詞術(shù)語(yǔ)缺乏明確定義或定義不統(tǒng)一的情況，生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司會(huì)同水生態(tài)環(huán)境司、海洋生態(tài)環(huán)境司、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局組織開展了《入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南 名詞術(shù)語(yǔ)》(以下簡(jiǎn)稱《名詞術(shù)語(yǔ)》)制訂工作，對(duì)入河入海排污口類別和監(jiān)督管理各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的名詞術(shù)語(yǔ)進(jìn)行規(guī)定，推進(jìn)構(gòu)建形成“1+N”入河入海排污口監(jiān)督管理的重要技術(shù)文件體系，為入河入海排污口監(jiān)督管理工作提供基礎(chǔ)支撐。
其他入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南為生態(tài)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范，其作用是對(duì)特定的入河入海排污口監(jiān)督管理工作提出技術(shù)要求，而《名詞術(shù)語(yǔ)》屬于生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，其作用是統(tǒng)一入河入海排污口監(jiān)督管理工作中通用基礎(chǔ)名詞術(shù)語(yǔ)的表述，并規(guī)范其定義。
《名詞術(shù)語(yǔ)》與其他入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南共同組成支撐入河入海排污口監(jiān)督管理工作的技術(shù)文件體系。其他入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南中使用的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義應(yīng)遵循《名詞術(shù)語(yǔ)》的規(guī)定，還可進(jìn)一步補(bǔ)充完善其規(guī)定內(nèi)容需要的其他名詞術(shù)語(yǔ)?！睹~術(shù)語(yǔ)》的發(fā)布有利于提高入河入海排污口監(jiān)督管理工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。
《名詞術(shù)語(yǔ)》規(guī)定了與入河入海排污口類型劃分和監(jiān)督管理相關(guān)的基礎(chǔ)名詞術(shù)語(yǔ)及其定義，適用于入河入海排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治、設(shè)置審批(備案)、規(guī)范化建設(shè)等監(jiān)督管理工作。入河入海排污口監(jiān)督管理相關(guān)的其他生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)使用的術(shù)語(yǔ)和定義，應(yīng)遵循本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了“入河入海污水排放量”和“入河入海污染物排放量”兩項(xiàng)名詞術(shù)語(yǔ)，主要參考《國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 945.2—2018)中“排水量”的定義、《流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 945.3—2020)中“流域允許排放量”的定義，以及《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》(SL 532—2011)和《入河排污量統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)程》(SL 662—2014)中“入河排污量”的定義，并充分考慮入河入海排污口設(shè)置審批(備案)工作要求。
《名詞術(shù)語(yǔ)》作為入河入海排污口監(jiān)督管理系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，需與入河入海排污口監(jiān)督管理相關(guān)管理文件同步實(shí)施。一是發(fā)揮基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)作用，在入河入海排污口監(jiān)督管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理文件的制訂工作中，應(yīng)用《名詞術(shù)語(yǔ)》規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)范入河入海排污口基礎(chǔ)名詞術(shù)語(yǔ)的表述使用，增強(qiáng)體系協(xié)調(diào)性、兼容性。二是做好培訓(xùn)指導(dǎo)和解讀，組織開展政策解讀和專題培訓(xùn)，指導(dǎo)各地和有關(guān)單位準(zhǔn)確理解各項(xiàng)名詞術(shù)語(yǔ)及其定義，在日常工作中恰當(dāng)應(yīng)用各項(xiàng)名詞術(shù)語(yǔ)。
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